為貫徹落實省委關(guān)于抓黨建促基層治理能力提升系列文件精神，根據(jù)市委組織部《運城市 2022 年全領域“五面紅旗”示范創(chuàng)建專項行動實施方案》精神和芮城縣全域“五面紅旗”示范創(chuàng)建專項行動部署會精神，為切實加強黨對開發(fā)區(qū)各項工作的領導,推動風陵渡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)合開發(fā)區(qū)實際，現(xiàn)就“五面紅旗”示范創(chuàng)建專項行動制定方案如下。

　　一、總體要求

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神,深入貫徹落實全省開發(fā)區(qū)工作推進會精神,聚焦縣委建設“兩園四區(qū)”的目標定位,凝聚“熱愛芮城，共謀發(fā)展”的強大合力，以全面加強開發(fā)區(qū)黨的建設為引領,以強化招商引資和項目建設為重點，以提升發(fā)展質(zhì)量、優(yōu)化服務水平、建設清廉開發(fā)區(qū)為支撐,以“五面紅旗開發(fā)區(qū)”創(chuàng)建為抓手,打造“山西南部窗口型開發(fā)區(qū)”，推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績向黨的二十大獻禮!

　　二、創(chuàng)建目標

　　堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向,通過“五面紅旗”的創(chuàng)建,推進開發(fā)區(qū)建設升級版，助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　經(jīng)過努力,2022年底,開發(fā)區(qū)5個機關(guān)支部、20個非公經(jīng)濟組織均達到“一面紅旗”以上，創(chuàng)建“兩面紅旗”9個,創(chuàng)建“三面紅旗”5個“四面紅旗”3個“，五面紅旗”2 個。每年度“三面紅旗”以上創(chuàng)建比例均達到30%以上;力爭利用三年時間，“三面紅旗”以上單位實現(xiàn)全覆蓋。

　　三、重點任務

　　開發(fā)區(qū)黨工委要開展“黨建示范引領、招商引資提質(zhì)項目建設強勁、營商環(huán)境優(yōu)化、干部作風務實”五面紅旗示范開發(fā)區(qū)創(chuàng)建專項行動，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供良好的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。

　　機關(guān) (單位) 要開展“政治統(tǒng)領、基礎夯實、融合發(fā)展服務優(yōu)質(zhì)、清正廉潔”五面紅旗示范機關(guān)(單位) 創(chuàng)建專項行動，爭當“三個表率”、建設模范機關(guān)。

　　非公經(jīng)濟組織要開展“黨建示范引領、生產(chǎn)經(jīng)營有序建設先進文化、擔當社會責任、政企關(guān)系親清”五面紅旗示范非公企業(yè)創(chuàng)建專項行動，推動全區(qū)非公經(jīng)濟組織重點突破整體推進。

　　四、推進步驟

　　(一)抓好動員部署(2022年4月25 日前)。各單位要圍繞創(chuàng)建目標,結(jié)合工作實際,制定落實方案,量化評價指標體系,成立工作專班,對“五面紅旗”示范開發(fā)區(qū)創(chuàng)建專項行動深入動員,廣泛發(fā)動,迅速掀起大抓創(chuàng)建工作的熱潮。

　　(二)認真調(diào)研摸底(2022 年5月10 日前)。根據(jù)開發(fā)區(qū)工作實際,明確創(chuàng)建目標;綜合分析研判.建立創(chuàng)建工作臺賬,確定擬達標對象,建立創(chuàng)建任務清單、措施清單和效果清單,明確優(yōu)勢長處,找準差距不足,為創(chuàng)建工作莫定堅實基礎。

　　(三)扎實開展創(chuàng)建(2022年5月10日-11月30日)。對照示范創(chuàng)建標準、評分標準,認真制定推進措施,逐項完善提升要按照“抓典型、抓示范、帶全局”的思路,精心選擇確定創(chuàng)建基礎實、投入大、效果好的示范點,重點打造,樹立標桿,輻射帶動,整體推進。

　　(四)嚴格考核驗收(2022年12月1日-12月30日)。按照區(qū)級自評、現(xiàn)場核驗、縣級把關(guān)“三個步驟”開展,以“單項考核得分在90 分以上”示范標準,提出擬評選一面至五面紅旗名單。

　　五、工作要求

　　(一)壓實工作責任。風陵渡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立以黨工委書記、管委會主任為組長的創(chuàng)建工作領導組(見附表 1),并成立工作專班,設立專門辦公室,明確專人負責,明確牽頭部門、配合部門的職責任務，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用。要把“五面紅旗”示范創(chuàng)建納入年度基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容.確保各級黨組織書記把創(chuàng)建工作牢牢記在心上,緊緊抓在手上。

　　(二)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各單位要將“五面紅旗”示范創(chuàng)建工作作為推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的總抓手,做好“+”文章,要與中央、省委、市委、縣委重大決策部署和開發(fā)區(qū)中心工作有機結(jié)合起來,與深化開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排,體推進.互融互促,同向發(fā)力,確保創(chuàng)建工作取得實效。

　　(三)強化督促指導。領導組辦公室要強化工作指導.定期深入基層調(diào)研走訪,每季度至少召開一次推進會,聽取創(chuàng)建情況匯報,分析研判創(chuàng)建工作,并及時向分管領導匯報:半年組織觀摩學習.年底開展評選表彰,對推進慢、效果差的單位負責人要進行約談。

　　(四)加強宣傳引導。及時總結(jié)好經(jīng)驗好做法,加大在各級媒體宣傳報道力度,不斷提高“五面紅旗”示范開發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作的知名度和影響力。