各行政村、鎮(zhèn)直各單位：

　　現(xiàn)將《大王鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

芮城縣大王鎮(zhèn)人民政府

2024年5月30日    

　?。ù思_發(fā)布）

大王鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案

　　為確保我鎮(zhèn)防汛安全，有效應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種防汛險(xiǎn)情，特編制本預(yù)案。

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為有效應(yīng)對(duì)和處置洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件，做好本鎮(zhèn)防洪減災(zāi)工作，保證防汛搶險(xiǎn)工作高效有效進(jìn)行、最大程度的避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。

　　1.2工作目標(biāo)

　　根據(jù)縣防汛工作部署，認(rèn)真貫徹“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的總要求，完善鎮(zhèn)防汛組織體系、建立健全各種防汛責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)防汛措施，動(dòng)員和組織一切力量，在做好預(yù)防工作的基礎(chǔ)上，采取積極有效的措施，盡可能避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保災(zāi)中、災(zāi)后無重大疫情。

　　1.3編制依據(jù)

　　《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和《芮城縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于大王鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)性水災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處理。

　　1.5工作原則

　　貫徹以人為本和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；堅(jiān)持以預(yù)防為主、防抗結(jié)合；堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；堅(jiān)持服從大局、分工合作、各司其職；堅(jiān)持公眾參與、軍民聯(lián)防；堅(jiān)持工程與非工程措施相結(jié)合的原則。

　　2、基本情況

　　大王鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積約113平方公里，轄12個(gè)行政村。主要以種植業(yè)為主。鎮(zhèn)內(nèi)溝壑縱橫，以兩條南北走向的黑龍澗、白龍澗為主。部分村民居住在高崖下窯洞內(nèi)，汛期有塌方危險(xiǎn)。

　　3、防汛組織體系與職責(zé)

　　3.1大王鎮(zhèn)防汛組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　根據(jù)防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求，成立大王鎮(zhèn)防汛指揮部，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛、搶險(xiǎn)、救災(zāi)的總體工作。

　　組  長(zhǎng): 張志斌

　　副組長(zhǎng): 任艷兵    姚海波   劉澤宇   周  曉    

　　賀成江    張長(zhǎng)安   楊惠生

　　成  員: 楊  柳    宋朝暉   岳志宏   任世忠 

　　王立虎    邵紅芳   張  磊   王海倉 

　　大王鎮(zhèn)防汛指揮部是本轄區(qū)防汛工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)，行使本轄區(qū)防汛指揮權(quán)，組織督促防汛工作的實(shí)施。主要職責(zé)包括：

　　1、健全防汛組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛職責(zé)，制定、實(shí)施防汛、搶險(xiǎn)等預(yù)案；

　　2、及時(shí)傳達(dá)有關(guān)洪澇災(zāi)情預(yù)警信息和上級(jí)指示精神，執(zhí)行上級(jí)要求的防汛救災(zāi)行動(dòng)；

　　3、組織好全鎮(zhèn)防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，守護(hù)重點(diǎn)工程、部位，保障安全度汛；

　　4、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，安置疏散災(zāi)民，設(shè)置避難場(chǎng)所，并做好群眾食宿等相關(guān)工作；

　　5、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)災(zāi)后生產(chǎn)自救、慰問、安撫工作，認(rèn)真組織查災(zāi)、核災(zāi)，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情，接受、發(fā)放救災(zāi)物品，保障災(zāi)民的基本生活。

　　防汛值班電話：3440262

　　指揮部下設(shè)防汛辦公室，辦公室主任由任世忠同志擔(dān)任。辦公地設(shè)在大王鎮(zhèn)東三辦公室。主要負(fù)責(zé)災(zāi)情收集、匯總和上報(bào)災(zāi)害信息。

　　3.2防汛領(lǐng)導(dǎo)小組各應(yīng)急組職責(zé)

　　指揮部根據(jù)實(shí)際需要下設(shè)工作協(xié)調(diào)組、宣傳報(bào)道組、社會(huì)穩(wěn)定治安組、資金保障組、水情監(jiān)控組、電力保障組、安全防事故組、物資保障組、教育教學(xué)恢復(fù)組、衛(wèi)生及防疫組、搶險(xiǎn)組。各工作組職責(zé)明確，分工合作，保證必要時(shí)能各負(fù)其責(zé)，有條不紊地開展工作。

　　3.2.1工作協(xié)調(diào)組

　　責(zé)任人：劉澤宇   賀成江

　　根據(jù)災(zāi)情需要組建工作組，負(fù)責(zé)傳達(dá)救災(zāi)應(yīng)急總指揮部的工作指令，協(xié)調(diào)各工作組和成員單位開展工作；監(jiān)督落實(shí)緊急救援措施；負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布。

　　3.2.2宣傳報(bào)道組

　　責(zé)任人：楊惠生  楊  菲  周  曉

　　利用廣播通訊向干部群眾宣講形勢(shì)，通報(bào)相關(guān)情況，表揚(yáng)抗災(zāi)的優(yōu)秀典型，抨擊反面人物，發(fā)布鎮(zhèn)政府決定等。

　　3.2.3社會(huì)穩(wěn)定治安組

　　責(zé)任人：鄭  敏  宋朝輝

　　負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，打擊各種違法犯罪活動(dòng)，保衛(wèi)人民生命財(cái)產(chǎn)安全；負(fù)責(zé)重要目標(biāo)和要害部門的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)社會(huì)治安，穩(wěn)定社會(huì)秩序，避免出現(xiàn)混亂局面。

　　3.2.4資金保障組

　　責(zé)任人：姚海波  岳志宏  

　　負(fù)責(zé)籌集救災(zāi)應(yīng)急資金；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)救災(zāi)應(yīng)急資金的下?lián)?、管理及監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)建立災(zāi)民生活急需食品、飲水和其他應(yīng)急物資的緊急采購機(jī)制，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。

　　3.2.5水情監(jiān)控組

　　責(zé)任人：劉澤宇  任世忠

　　組織水管站全體人員掌握水情變化，巡視本鎮(zhèn)內(nèi)河道水情，組織各單位和本站備足防汛物資，出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)把有關(guān)用品運(yùn)到指定地點(diǎn)。

　　3.2.6電力保障組

　　責(zé)任人：張長(zhǎng)安  張  磊

　　保障用電安全，及時(shí)檢查、維修線路，保證供電。在大汛到來前消除各種隱患，并在搶險(xiǎn)時(shí)保障臨時(shí)用電。

　　3.2.7安全防事故組

　　責(zé)任人：張長(zhǎng)安  王艷峰

　　負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)安全防事故工作。保證安全生產(chǎn)，必要時(shí)組織企業(yè)修建防汛設(shè)施，個(gè)別企業(yè)需要停產(chǎn)搶險(xiǎn)的要保證按時(shí)停產(chǎn)。

　　3.2.8物資保障組

　　責(zé)任人：姚海波  楊  柳

　　負(fù)責(zé)調(diào)劑救災(zāi)物資并及時(shí)發(fā)放到有關(guān)單位。做好對(duì)貧困戶、軍烈屬、“三孤”人員登記安置工作，確保及時(shí)得到救濟(jì)。如接到上級(jí)轉(zhuǎn)移命令后，需按照鎮(zhèn)指揮部要求進(jìn)行安置工作。

　　3.2.9教育教學(xué)恢復(fù)組

　　責(zé)任人：馮  巖  邵紅芳

　　如出現(xiàn)災(zāi)情，在災(zāi)情過后應(yīng)迅速組織學(xué)校恢復(fù)教育教學(xué)工作，主動(dòng)做好學(xué)生心靈撫慰和心理干預(yù)工作，積極參與學(xué)校重建工作。

　　3.2.10農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)組

　　責(zé)任人：劉澤宇  解王彪

　　如出現(xiàn)災(zāi)情，在災(zāi)情過后應(yīng)迅速組織人員盡快恢復(fù)生產(chǎn)，減少損失。

　　3.2.11衛(wèi)生及防疫組

　　責(zé)任人：周  曉  王立虎

　　組織人員清理鎮(zhèn)域內(nèi)衛(wèi)生，嚴(yán)格治理亂堆亂放等行為。嚴(yán)格控制向河道亂倒垃圾，確保河道暢通。備足醫(yī)療用品，及時(shí)做好疫情的監(jiān)控防治，避免災(zāi)后出現(xiàn)疫情，保障人民群眾身體健康。

　　3.2.12搶險(xiǎn)組

　　責(zé)任人：任艷兵

　　組織民兵演練搶險(xiǎn)技能，發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)組織民兵進(jìn)行人工和機(jī)械搶險(xiǎn)。

　　3.3各單位防汛搶險(xiǎn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

　　轄區(qū)內(nèi)各個(gè)村設(shè)立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由村委會(huì)主任擔(dān)任，成員由村委會(huì)成員組成，明確防汛職責(zé)，編制本村防汛預(yù)案，并報(bào)鎮(zhèn)防汛指揮部備案。

　　村防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)包括:（1）熟悉本鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，組織村級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍；（2）按照鎮(zhèn)防汛指揮部指令，開展本村防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)避險(xiǎn)的具體工作；（3）當(dāng)接到鎮(zhèn)防汛指揮部洪澇災(zāi)情預(yù)警信息時(shí)，村防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即上崗到位，將預(yù)警信息傳到戶到人，做好搶險(xiǎn)及人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備等工作；（4）做好本村群眾轉(zhuǎn)移安置的宣傳教育工作，明確人員轉(zhuǎn)移時(shí)間、地點(diǎn)、路線、召集人和注意事項(xiàng)等。當(dāng)接到上級(jí)人員轉(zhuǎn)移命令時(shí)，協(xié)助做好人員轉(zhuǎn)移的具體工作，迅速將危險(xiǎn)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移至安全的避災(zāi)場(chǎng)所；當(dāng)出現(xiàn)交通、信息中斷或突發(fā)險(xiǎn)情時(shí)，組織實(shí)施自主轉(zhuǎn)移；（5）當(dāng)發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)，發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)和自救互救，并及時(shí)將災(zāi)情報(bào)告鎮(zhèn)防汛指揮部；（6）配合鎮(zhèn)防汛指揮部做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和救濟(jì)救助工作。

　　4、工作制度

　?。?）自6月1日起。防汛期間各單位領(lǐng)導(dǎo)、成員堅(jiān)持在崗在位履行職責(zé)，并保證通訊暢通，外出時(shí)必須向主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。

　　（2）遇有大暴雨或河水上漲、猛漲等水情時(shí)，各領(lǐng)導(dǎo)、成員必須到崗并通知有關(guān)人員做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　?。?）各單位必須按規(guī)定堅(jiān)持值班制度和記錄制度。

　?。?）各單位必須按要求備足草袋、土方、運(yùn)輸車輛、大型機(jī)械等防汛物資，出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)必須把防汛物資按時(shí)按量運(yùn)到指定地點(diǎn)。

　?。?）各單位必須熟悉本單位責(zé)任區(qū)內(nèi)交通道路等情況，做到隨時(shí)監(jiān)控水情，如發(fā)現(xiàn)特殊情況應(yīng)立即采取措施并及時(shí)上報(bào)防汛辦公室。

　　（6）各應(yīng)急小組針對(duì)本組的任務(wù)要認(rèn)真安排部署，確保發(fā)生情況時(shí)完成本組的任務(wù)。

　?。?）發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)各單位必須堅(jiān)決果斷、無條件地執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急小組的指令，按照先執(zhí)行后討論的原則落實(shí)責(zé)任和任務(wù)。

　?。?）對(duì)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)表現(xiàn)優(yōu)秀的有功人員給予表彰，對(duì)玩忽職守者予以黨紀(jì)、政紀(jì)處理，嚴(yán)重者移交司法機(jī)關(guān)追究瀆職責(zé)任，對(duì)蓄意煽動(dòng)破壞者立即予以堅(jiān)決打擊。

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