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          芮城縣自然資源局機構職能簡介

          時間:2024-01-29      信息來源:芮城縣自然資源局      字體大小:【   中  小 】     瀏覽次數(shù):

            芮城縣自然資源局是縣政府的工作部門,為正科級,加掛芮城縣規(guī)劃局牌子。

            芮城縣自然資源局(縣規(guī)劃局)貫徹落實黨中央、省委、市委、縣委關于自然資源工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對自然資源工作的集中統(tǒng)一領導。

            一、主要職責:

           ?。ㄒ唬┞男腥h全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原(地)、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者調查、登記等職責和所有國土空間用途管制職責。組織實施國家自然資源、國土空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、風景名勝區(qū)規(guī)劃、測繪地理信息等法律、法規(guī),擬定相關管理辦法并貫徹實施。

           ?。ǘ┴撠熑h自然資源調查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)范的調查監(jiān)測評價指標體系、統(tǒng)計標準和制度體系。組織實施全縣自然資源基礎調查、專項調查和監(jiān)測。負責全縣自然資源調查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

            (三)負責自然資源統(tǒng)一確權登記工作。組織開展全縣自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權登記工作。擬訂全縣自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權登記、權籍調查、不動產(chǎn)測繪、爭議調處、成果應用的規(guī)章草案和制度。負責全縣自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等,建立全縣自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺。

           ?。ㄋ模┴撠熥匀毁Y源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,負責全民所有自然資源資產(chǎn)核算,編制全縣全民所有自然資源資產(chǎn)負債表,加強考核管理。負責指導監(jiān)督全縣全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責全縣自然資源資產(chǎn)價值評估管理,依法收繳相關資產(chǎn)收益。

           ?。ㄎ澹┴撠熥匀毁Y源的合理開發(fā)利用。組織擬訂全縣自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,組織實施國家自然資源開發(fā)利用標準,建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,指導節(jié)約集約利用。負責全縣自然資源市場監(jiān)管。組織研究全縣自然資源管理涉及宏觀調控、區(qū)域協(xié)調和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

            (六)負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。組織實施全縣主體功能區(qū)戰(zhàn)略,組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃,城鄉(xiāng)控制性詳細規(guī)劃、區(qū)分規(guī)劃,統(tǒng)籌銜接其他種類專項規(guī)劃。開展全縣國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。負責統(tǒng)籌劃定全縣生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。貫徹落實國土空間用途管制制度,研究擬定城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。組織擬訂并實施全縣土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉用工作及全縣土地征收征用管理。指導全縣行政轄區(qū)內村鎮(zhèn)規(guī)劃。負責小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設試點工作。負責編制歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護規(guī)劃工作。

           ?。ㄆ撸┴撠熃y(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制全縣國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復重大工程。負責全縣國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理等工作。牽頭建立和實施全縣生態(tài)保護補償制度,制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施,提出重大備選項目。

           ?。ò耍┴撠熃M織實施最嚴格的耕地保護制度。貫徹落實耕地保護政策,負責耕地數(shù)量、質量、生態(tài)保護。牽頭擬訂并實施全縣耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。落實耕地占補平衡制度,監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

           ?。ň牛┴撠煿芾淼刭|勘查相關工作。組織實施全縣地質勘查

            和礦產(chǎn)資源勘查,管理縣級地質勘查項目,負責全縣地質災害預防和治理,監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質問題。負責全縣古生物化石的監(jiān)督管理。

            (十)負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制全縣地質災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。組織指導協(xié)調和監(jiān)督全縣地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展全縣群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作,指導開展地質災害工程治理。承擔全縣地質災害應急救援的技術支撐。

           ?。ㄊ唬┴撠煹V產(chǎn)資源管理工作。負責全縣礦產(chǎn)資源儲備、壓覆礦產(chǎn)資源管理。負責全縣礦業(yè)權管理。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調控及相關管理工作。監(jiān)督指導全縣礦產(chǎn)資源合理利用和保護。

           ?。ㄊ┴撠煖y繪地理信息管理工作。負責全縣基礎測繪和測繪行業(yè)管理。負責全縣測繪資質資格與信用管理。監(jiān)督管理全縣地理信息安全和市場秩序。負責全縣地理信息公共服務管理。負責全縣測量標志保護。

           ?。ㄊ┩苿幼匀毁Y源領域科技發(fā)展。制定并實施全縣自然資源領域科技創(chuàng)新發(fā)展及人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。組織實施全縣重大自然資源科技工程及創(chuàng)新能力建設,推進自然資源信息化及信息資料的公共服務。負責全縣自然資源領域對外交流合作。

           ?。ㄊ模┴撠熥匀毁Y源領域的綜合執(zhí)法工作;負責自然資源執(zhí)法監(jiān)察工作,查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件。指導本系統(tǒng)自然資源主管部門有關行政執(zhí)法工作。

            (十五)承擔芮城縣規(guī)劃局工作。

           ?。ㄊ┩瓿煽h委縣政府、上級自然資源主管部門交辦的其他任務。

            (十七)職能轉變??h自然資源局(縣規(guī)劃局)要落實黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府及縣委、縣政府關于統(tǒng)一行使全縣全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責,統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求,強化統(tǒng)籌設計,發(fā)揮國土空間規(guī)劃管控作用,為保護和合理開發(fā)利用全縣自然資源提供科學指引。進一步加強全縣自然資源的保護和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制,實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施,推進全縣自然資源節(jié)約集約利用。進一步精簡有關行政審批程序、強化監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用,推進全縣自然資源確權登記和評估的便民高效,更好促進和保障全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。

            二、內設機構:

            (一)綜合辦公室  

            完成黨組交辦的工作任務;負責機關日常運轉工作;制定機關運行有關工作制度并組織實施;負責重要文稿起草,組織重要會議活動;負責接待工作;負責文電處理、公文審核、機要、檔案、安全保密工作;負責政務督查、政務信息、政務公開、政務值班、新聞宣傳等工作;負責機關信息化建設和后勤服務管理;組織辦理有關人大代表建議和政協(xié)委員提案答復工作;負責統(tǒng)籌信訪工作;負責應急管理工作。

            組織編制自然資源發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃;組織協(xié)調指導本系統(tǒng)相關改革工作;承擔綜合統(tǒng)計和機關專業(yè)統(tǒng)計歸口管理工作,開展全縣自然資源經(jīng)濟形勢分析;負責規(guī)劃和自然資源政策研究,組織開展自然資源保護和利用重大問題調查研究;承擔規(guī)劃和自然資源領域軍民融合深度發(fā)展工作。

            負責機構編制和干部人事管理工作。承擔機關、所屬單位的干部人事管理、干部監(jiān)督、機構編制、勞動工資管理工作;負責干部職工教育培訓工作,指導本系統(tǒng)人才隊伍建設等工作;負責專業(yè)技術人員管理;負責自然資源管理體制改革相關工作;承擔目標責任考核相關工作;協(xié)調扶貧相關工作;負責機關及所屬事業(yè)單位離退休人員工作;負責機關及所屬事業(yè)單位的黨群工作。

            負責機關財務、資產(chǎn)和資金運行管理工作。執(zhí)行有關財務、資產(chǎn)管理的制度,負責機關及所屬事業(yè)單位財務及國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作;負責部門預決算、政府采購、國庫集中支付工作;管理基本建設及重大專項投資;負責機關和所屬單位內部審計工作。

            組織開展全縣自然資源法治建設工作。組織起草全縣自然資源地方性實施辦法;承擔自然資源管理方面有關規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作;負責組織法律法規(guī)宣傳教育;承擔行政復議,牽頭組織行政應訴及其他法律事務;負責征地補償安置爭議裁決有關工作。 

            (二) 自然資源管理股 

            貫徹執(zhí)行國家自然資源調查監(jiān)測評價指標體系、統(tǒng)計標準,開展實施開展全縣自然資源基礎調查、變更調查、動態(tài)監(jiān)測和分析評價;開展全縣水、森林、草原(地)、濕地資源和地理國情等專項調查工作;會同有關部門開展特殊用地調查;承擔應急監(jiān)測及重點區(qū)域、特定對象的專項監(jiān)測;負責遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、生產(chǎn)和共享應用,會同有關部門組織建設自然資源調查監(jiān)測評價數(shù)據(jù)庫和信息管理平臺;承擔縣級自然資源調查監(jiān)測評價成果的匯交、管理、維護、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。

            負責全縣各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權登記工作。貫徹執(zhí)行全縣各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權登記、權籍調查、不動產(chǎn)測繪、爭議調處、成果應用的制度、規(guī)范;指導全縣水流、森林、山嶺、草原(地)、荒地、灘涂、礦產(chǎn)、濕地及國家公園為主體的自然保護地等所有自然資源和自然生態(tài)空間確權登記工作;指導監(jiān)督全縣土地、房屋、林地、草原(地)等不動產(chǎn)登記工作;指導監(jiān)督全縣自然資源和不動產(chǎn)權屬爭議調處工作;指導監(jiān)督地籍測繪工作,組織開展全縣自然資源和不動產(chǎn)權籍普查,會同有關部門建立健全全縣自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理平臺,管理登記資料;按規(guī)定協(xié)助上級主管部門監(jiān)督管理自然資源和不動產(chǎn)登記中介機構和人員;負責縣政府確定的重點國有林區(qū)、縣委和縣政府機關不動產(chǎn)確權登記發(fā)證等專項登記工作。  

            貫徹執(zhí)行國家國土空間規(guī)劃相關政策、制度、標準、規(guī)范,承擔建立空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實施;負責全縣主體功能區(qū)規(guī)劃、國土規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃“多規(guī)合一”工作;組織開展全縣資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系;負責生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等重要控制線的統(tǒng)籌劃定工作并監(jiān)督實施;組織編制縣級國土空間規(guī)劃并監(jiān)督實施;制定全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施;指導監(jiān)督以國家公園為主體的自然保護地體系等涉及自然資源保護底線、開發(fā)上線的專項規(guī)劃實施工作;指導審核并監(jiān)督實施涉及國土空間開發(fā)利用的基礎設施、公共服務設施、生態(tài)保護等專項規(guī)劃;指導編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土空間規(guī)劃并監(jiān)督實施,按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)規(guī)定,組織指導村鎮(zhèn)規(guī)劃編制并監(jiān)督實施;承擔報省政府、市政府審批的國土空間規(guī)劃的審核、報批工作。

            負責全縣國土空間用途管制工作。組織實施國家國土空間用途管制制度規(guī)范、技術標準;擬訂實施全縣土地等自然資源年度利用計劃,并考核評估計劃執(zhí)行情況;組織擬訂全縣國土空間區(qū)域準入政策并監(jiān)督實施,組織實施城鄉(xiāng)建設規(guī)劃選址、城鄉(xiāng)建設用地規(guī)劃許可、建設工程規(guī)劃許可、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可等政策制度;組織實施耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉用政策;負責全縣建設項目用地預審管理;負責指導全縣土地征收征用管理工作,負責縣本級土地征收征用管理工作;承擔報國務院、省政府、市政府審批的各類土地用途轉用和征收征用的審核、報批工作;組織實施土地征收征用補償費用標準;負責協(xié)調土地征收政策與移民安置、社會保險政策的銜接;組織實施國家自然保護地、生態(tài)保護紅線、生態(tài)敏感脆弱區(qū)等特殊區(qū)域國土空間用途管制政策;實施國土空間用途管制監(jiān)測評估制度,建立反饋和糾錯機制;開展全縣國土空間用途管制監(jiān)督考核;負責全縣城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤管理和組織實施。

            研究擬訂市政專項規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。負責城市規(guī)劃區(qū)內道路、橋梁及軌道工程、停車場、交通出入口通道、河湖水系工程、城市防災工程、地下空間利用工程和環(huán)境衛(wèi)生工程以及供水、排水、電力、電訊、燃氣、供熱等基礎設施建設工程的規(guī)劃審查;負責對城市規(guī)劃區(qū)內紅線、黃線的管理和調整工作;負責制定與市政和各項管線工程有關的技術規(guī)范;負責市政工程的規(guī)劃放線、驗線和駿工驗收工作;負責城市勘測(基礎測繪除外)、管網(wǎng)普查管理工作。

            貫徹執(zhí)行耕地保護制度,組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護,負責永久基本農(nóng)田劃定、占用和補劃的監(jiān)督管理;承擔全縣耕地占補平衡管理工作;承擔全縣設施農(nóng)用地和臨時用地上報備案和監(jiān)管;承擔全縣土地的開發(fā)利用、自然修復工作;負責協(xié)調全縣耕地保護政策與林地草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。

            負責全縣自然資源合理開發(fā)利用和節(jié)約集約利用工作。貫徹執(zhí)行國家有關自然資源資產(chǎn)有償使用、市場化配置、集體所有自然資源有償使用政策制度;健全全縣自然資源市場交易規(guī)則和交易平臺,組織開展自然資源市場調控和動態(tài)監(jiān)測,建立自然資源市場信用體系;健全全縣政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估;擬訂全縣建設用地管理政策并監(jiān)督實施,健全建設用地利用評價考核機制;貫徹執(zhí)行自然資源開發(fā)利用標準,開展評價考核,指導節(jié)約集約利用。

            負責履行全縣全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(林業(yè)職責除外)。擬訂并組織實施全縣全民所有自然資源資產(chǎn)管理和收益管理政策制度,組織編制全縣全民所有自然資源資產(chǎn)保護、使用規(guī)劃;組織實施國家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,開展全縣全民所有自然資源資產(chǎn)清查、統(tǒng)計,編制全縣全民所有自然資源資產(chǎn)負債表,擬訂相關考核標準并組織實施;承擔縣政府向縣人大報告全縣全民所有自然資源資產(chǎn)報告相關工作;承擔自然資源資產(chǎn)價值評估和資產(chǎn)核算工作;擬訂全縣全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資政策并組織實施;指導監(jiān)督全縣全民所有土地資產(chǎn)處置、劃撥自然資源使用權管理;監(jiān)督落實國有土地收益基金制度,負責縣本級國有土地使用權收購和儲備工作;承擔報縣政府審批的改制企業(yè)的國有土地資產(chǎn)處置。

            負責全縣礦業(yè)權管理工作。貫徹執(zhí)行礦業(yè)權管理政策,承擔探礦權、采礦權審核及縣本級登記發(fā)證的采礦權審批登記和出讓工作;依法調處礦業(yè)權權屬糾紛;承擔全縣保護性開采特定礦種、優(yōu)勢礦業(yè)總量控制及相關管理工作;監(jiān)督指導礦產(chǎn)資源合理利用和保護;組織開展全縣國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理等工作;組織實施國土空間生態(tài)修復重大工程,編制重點生態(tài)功能區(qū)修復方案并組織實施;負責全縣地質災害預防和治理,監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質問題。負責全縣古生物化石的監(jiān)督管理。

            負責全縣基礎測繪和測繪行業(yè)管理;負責全縣測繪資質資格與信用管理;監(jiān)督管理全縣地理信息安全和市場秩序;負責全縣地理信息公共服務管理;負責全縣測量標志保護。

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            負責本部門行政審批制度改革相關工作;負責本部門政務服務管理工作;負責本部門所有行政審批事項的受理、辦理;負責行政審批資料的管理和歸檔。

           ?。ㄋ模﹫?zhí)法監(jiān)察股

            配合國家、省、市自然資源督察機構在芮城開展的督察工作。組織開展對全縣自然資源保護、利用和國土空間規(guī)劃實施相關情況的監(jiān)督檢查;負責國家自然資源督察發(fā)現(xiàn)問題的整改工作;負責組織自然資源領域重大問題專項督察工作;負責指導監(jiān)督本部門、本系統(tǒng)的綜合執(zhí)法工作。

            三、辦公地址及電話

            辦公地址:芮城縣永樂北路29號

            辦公電話:0359-3023270

            傳真號碼:0359-3023284

            四、辦公時間:工作日

            上午:8:00-12:00  

            下午:14:30-18:00(冬季)  15:00-18:00(夏季)

            五、負責人:任國榮   芮城縣自然資源局黨組書記、局長兼芮城縣自然資源局綜合行政執(zhí)法隊隊長

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